COMUNE DI CASTELLALTO
Provincia di Teramo
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COPIA DI DETERMINAZIONE

N°85 del 24-10-2018    -   Reg. Gen. N° 956              

SETTORE
URBANISTICA - PATRIMONIO

OGGETTO:

PROGRAMMA URBANO COMPLESSO 1C AREA POLIFUNZIONALE - AFFIDAMENTO SERVIZIO PROFESSIONALE DI COLLAUDO TECNICO ED AMMINSTRATIVO DELLE OPERE STRUTTURALI - MODIFICHE ED INTEGRAZIONI

IL RESPONSABILE DEL SETTORE

VISTO  il Decreto Legislativo n. 267 del 18 agosto 2000 e ss.mm.ii;
                                                                                    
VISTO il Provvedimento del Sindaco di nomina dei  Responsabili dei Servizi e conferimento di funzioni dirigenziali;

Adotta il Seguente Provvedimento

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

PREMESSO CHE:
- con determinazione n. 32 del 30.04.2018 n. 405 R.G. è stato conferito l'incarico all'ing. Ivano Rapagnani per lo svolgimento del servizio professionale di collaudo tecnico-amministrativo delle opere strutturali del "PROGRAMMA URBANO COMPLESSO 1C - RIQUALIFICAZIONE ARCHITETTONICA ED URBANISTICA DELL'AREA DEL POLIFUNZIONALE VIA SALARIA - LOCALITA' CASTELNUOVO VOMANO";

- la determinazione n. 32/2018 è qui integralmente richiamata anche se non materialmente riportata e/o ritrascritta con la quale, in sintesi, è stato affidato il servizio di collaudo tecnico-amministrativo sopra richiamato ai seguenti patti e condizioni:
•		importo lavori: euro 712.250,00;
•	Categoria d'Opera: EDILIZIA
•	Destinazione funzionale delle opere: EDIFICI E MANUFATTI ESISTENTI
•	Categoria: E20
•	Grado di complessità (G): 0,95
•	Prestazioni affidate: Qdl.01 (Collaudo tecnico amministrativo)
•	Collaudo in corso d'opera: SI (art. 238, comma 3, d.P.R. 207/10)

- ai sensi della normativa vigente (D.M. 17.06.2016, D.Lgs 50/2016 ed ex D.M. 143 del 31.10.20913) il corrispettivo previsto per le prestazioni di cui sopra è complessivamente pari ad € 7.788,08 di cui: euro 6.138,14 di imponibile, euro 245,53 per C.N.P.A.I.A (4%) ed euro 1.404,41 per IVA di legge (22%);

- con nota, acclarata al protocollo del Comune di Castellalto in data 30.04.2018 al n. 5003, l'ing. Ivano Rapagnani di Teramo ha comunicato:
		1) di essere disponibile ad assumere l'incarico di cui trattasi;
		2) di formulare un ribasso del 5% sull'importo posto a base d'asta;

- l'importo della prestazione professionale per lo svolgimento del Servizio tecnico del Collaudo Tecnico Amministrativo di cui alla Parte II, Titolo X del D.P.R. 207/10 ammonta ad euro 5.831,23 oltre CASSA (4%) ed IVA di legge (22%) per una spesa complessiva pari ad euro 7.398,66 come di seguito dettagliato:
		- € 5.831,23 compenso professionale
		- €    233,25 Cassa professionale (4%)
		- € 1.334,19 per IVA di legge (22%);  

DATO ATTO CHE:
- ai sensi dell'art. 6 della Concessione compete alla Ditta RE.CO srl di Napoli lo svolgimento di tutte le attività tecniche ed amministrative necessarie e propedeutiche per l'acquisizione dei pareri, nulla osta e autorizzazioni richiesti per l'esecuzione dei lavori così come previsti nel progetto esecutivo sono di competenza della Ditta esecutrice e concessionaria;

-	tra i lavori da eseguire sul fabbricato del polifunzionale sono previsti interventi strutturali che riguardano anche il miglioramento sismico della struttura in c.a. esistente;

- ai sensi della L. 1086/71 prima dell'esecuzione dei lavori sopra richiamati occorre acquisire il Certificato di Deposito del progetto delle opere strutturali  presso il Servizio Genio Civile della Provincia di Teramo;

- in virtù dell'affidamento in premessa richiamato l'Ing. Rapagnani è stato indicato quale collaudatore statico delle opere strutturali come si evince dalla richiesta di acquisizione del Certificato di Deposito del progetto delle opere strutturali  presso il Servizio Genio Civile della Provincia di Teramo;

- la somma relativa al compenso per lo svolgimento delle attività specialistiche del collaudo tecnico ed amministrativo delle opere strutturali è reperibile all'interno del Quadro Economico Generale di progetto ed in particolare le somme sono afferenti le spese tecniche riconosciute alla Ditta RE.CO srl di Napoli;

- con determinazione n. 83 / 925 R.G. del 15.10.2018 è stato conferito l'incarico di supporto al RUP all'ing. Pierluigi Gianforte;

- in data 9 ottobre 2018, giusta convocazione nota prot. n. 11338 del 03.102.18, è stata convocata una riunione di coordinamento tra i rappresentanti della Ditta RE.CO. srl di Napoli, i tecnici incaricati dalla Ditta della esecuzione delle attività di direzione lavori ed il sottoscritto in qualità di RUP, al fine di condividere le attività tecniche ed amministrative necessarie per la completa attuazione del programma;

- in sede di riunione è stato comunicato alla Ditta che il Comune di Castellalto, in ottemperanza, al dettato normativo ed a quanto previsto nei seguenti documenti:
		a)	disciplinare di gara del 22/04/2016
		b)	convenzione di affidamento del 17.01.2018
		c)	capitolato speciale d'appalto 
	avrebbe proceduto alla:
		1)	integrazione e modifica dell'incarico affidato all'Ing. Rapagnani per includere le 			prestazioni aggiuntive necessarie;
		2)	individuare un tecnico di fiducia dell'Ente a cui affidare l'incarico di Direttore dei 			Lavori e che andrà ad affiancare i tecnici di fiducia della RE.CO. srl di Napoli ed incaricati 		della Direzione Lavori e del Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione; 

VISTO E RICHIAMATA la nota dell'ing. Gianforte acquisita al protocollo dell'Ente al n. 12166 del 22.10.2018 con la quale, a seguito della verifica eseguita sui documenti della procedura di cui trattasi, è stato acclarato, anche ai sensi della normativa vigente D.Lgs 50/2016, che il costo delle figure professionali del direttore dei lavori e del collaudatore sono in capo al concessionario anche se nominate dal Comune di Castellalto in quanto figure di garanzia rispetto al perfetto adempimento delle obbligazioni assunte;

PRESO ATTO CHE:
- si rende necessario modificare ovvero integrare l'incarico professionale assentito all'Ing. ivano Rapagnani per adeguarlo alle esigenze dell'Ente;

- trattasi di servizi tecnici altamente specializzati e per i quali è necessario il possesso di specifici requisiti;

- l'Ing. Rapagnani è in possesso dei requisiti necessari per il perfetto adempimento dell'incarico e che lo stesso tecnico, in virtù di prestazioni già eseguite, ha maturato una specifica conoscenza della struttura in c.a. oggetto di intervento;

- occorre integrare e modificare l'incarico affidato all'ing. Ivano Rapagnani, stante la sua comprovata esperienza in materia, relativamente ai seguenti servizi professionali:
	1)	collaudo tecnico-amministrativo relativo alle opere del progetto esecutivo del programma 		di cui trattasi per l'importo complessivo dell'ammontare delle opere: 2.457.639,00 euro;
	2)	collaudo statico delle opere strutturali per un importo di euro 712.250,00;

VISTO che l'onorario per prestazioni relative a collaudo statico è calcolato in base al protocollo di intesa stipulato tra il Dipartimento di Protezione Civile, la Federazione Regionale degli Ordini degli Ingegneri d'Abruzzo, gli Ordini degli Ingegneri della Provincia di L'Aquila, Pescara, Chieti e Teramo ed ammonta ad euro 4.255,18 oltre IVA di legge e CASSA, come di seguito dettagliato:

 
VISTO CHE:
- il calcolo del compenso professionale per lo svolgimento del collaudo tecnico-amministrativo relativo alle opere del progetto esecutivo del programma è stato determinato con riferimento ai seguenti parametri:
•		importo lavori: 				euro 2.457.639,00
•	Categoria d'Opera: 				EDILIZIA
•	Destinazione funzionale delle opere: 		RESIDENZA
•	Categoria: 					E20
•	Grado di complessità (G): 			0,95
•	Prestazioni affidate:				Qdl.01 (Collaudo tecnico amministrativo)
								Qdl.02 (Revisione tecnico contabile)
•	Collaudo in corso d'opera: 			SI (art. 238, comma 3, d.P.R. 207/10)

- l'onorario professionale per lo svolgimento del collaudo tecnico-amministrativo relativo alle opere del progetto è calcolato come segue:

CONSIDERATO CHE:
-	trattasi di affidamento di servizi con importo inferiore a 40.000,00 euro per cui ai sensi dell'art. 36 	del D.Lgs 50/2016 comma 2 lettera a) è consentito il ricorso all'affidamento diretto anche senza 	previa consultazione di due o più operatori economici;
-	la disposizione sopra richiamata è stata modificata dal D.Lgs 56/2017 ed è entrata in vigore dal 	20.05.2017;
-	relativamente all'affidamento di cui alla determinazione n. 32 del 30.04.2018 n. 405 R.G. è stato 	acquisito il seguente CIG: ZE3235EB70;
-	la determinazione ANAC n. 4 del 25.02.2015 stabilisce che, anche nel caso dell'affidamento 	diretto, debba essere espletata una indagine di mercato tra i professionisti del settore dotati delle 	qualificazioni necessarie;
-	con nota prot. n. 12207 del 22.10.2018 trasmessa a mezzo PEC è stato richiesto all'ing. Ivano 	Rapagnani di Teramo Castellalto di manifestare la propria disponibilità alla esecuzione dei 	servizi aggiuntivi e contestualmente di formulare offerta di ribasso sull'importo della prestazione;

VISTA la comunicazione dell'ing. Ivano Rapagnani di Teramo, acclarata al protocollo del Comune di Castellalto in data 22.10.2018 al n. 12223, con la quale il professionista ha comunicato:
		1) di essere disponibile ad assumere l'incarico di cui trattasi;
		2) di formulare un ribasso del 11% sull'importo posto a base d'asta;
 
DATO ATTO che applicato il ribasso percentuale offerto dal tecnico l'importo della prestazione professionale per lo svolgimento del:
	1)	collaudo tecnico-amministrativo relativo alle opere del progetto esecutivo del programma 		di cui trattasi ammonta ad euro 17.283,26 (ribasso offerto euro 2.136,13);
	2)	collaudo statico delle opere strutturali ammonta ad euro 3.787,11 (ribasso offerto euro 			468,07);

PRESO ATTO che la spesa dei servizi tecnici sopra indicati ammonta ad euro 21.070,37 oltre CASSA (4%) ed IVA di legge (22%) per una spesa complessiva pari ad euro 26.734,08 come di seguito dettagliato:
		- € 21.070,37 compenso professionale
		- €    842,81 Cassa professionale (4%)
		- € 4.820,90 per IVA di legge (22%);  

SENTITO l'ing. Rapagnani Ivano che si è dichiarato:
•	disposto ad assumere l’incarico (Parte II, Titolo X, d.P.R. 207/2010)
•	disposto ad eseguire e completare le prestazioni professionali entro e non oltre i termini che saranno fissati dal RUP;
•	disposto a procedere ove richiesto al collaudo in corso d'opera (art. 238, comma 3, d.P.R. 207/10)
•	disposto in virtù della necessità di procedere con urgenza allo svolgimento delle attività di verifica e collaudo perché propedeutiche alla rendicontazione economica delle opere eseguite agli Uffici della Regione Abruzzo in qualità di Soggetto finanziatore; 

DATO ATTO che, ai sensi dell’articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i., occorre adottare la presente determinazione a contrattare, indicando:
•	il fine che con il contratto si intende perseguire;
•	l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
•	le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di 	contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;

RITENUTO PERTANTO indispensabile adempiere a tutti gli atti propedeutici necessari per l'inizio lavori e per il rispetto della data di rendicontazione delle opere eseguite che rimane fissata al 31.12.2018, pena la perdita del finanziamento;

VISTO il D.Lgs. 50/2016 recante: “Codice dei contratti pubblici di Lavori, Servizi e Forniture”;

VISTO il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, recante: “Regolamento di attuazione del D.Lgs. 12 aprile 206, n. 163”;
VISTO l’art. 183, 9° comma, del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267;
VISTO il vigente Regolamento Comunale per l’esecuzione di lavori e per le forniture di beni e servizi da eseguire in economia, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 24 del 16-07-2008;

VISTO il vigente statuto comunale ed il vigente regolamento comunale di contabilità;

VISTO che nel regolamento comunale per l’acquisizione in economia di beni e servizi sono indicate le tipologie di beni e servizi acquisibili mediante ricorso alle procedure in economia;

 CONSIDERATO CHE:
•	l’oggetto del contratto è l’affidamento dei seguenti servizi tecnici:
Qdl.01 (Collaudo tecnico amministrativo)
Qdl.02 (Revisione tecnico contabile)
Collaudo Statico 
•	è altresì previsto il Collaudo in corso d'opera di cui all'art. 238, comma 3 del D.P.R. 207/2010;
•	il contratto sarà stipulato in forma semplificata mediante sottoscrizione della determina di affidamento del servizio;
•	le clausole ritenute essenziali sono la perfetta esecuzione del servizio ai sensi della normativa tecnica vigente; 
•	la durata/tempi di consegna: immediatamente eseguibile e comunque entro i tempi stabiliti dal R.U.P. ed entro 15 gg dalla formale richiesta di adempimento;
•	il corrispettivo: come da indagine pari ad euro 21.070,37 oltre C.N.P.A.I.A e IVA per un importo complessivo di € 26.734,08; 
•	i pagamenti: differito e comunque entro 30 giorni dalla data di presentazione di regolare fattura previo accreditamento delle somme del finanziamento da parte della Regione Abruzzo;      
•	le modalità di scelta del contraente: affidamento diretto sulla base delle risultanze dell'indagine condotta dal Responsabile del VI Settore Urbanistica e Patrimonio del Comune di Castellalto;

DATO ATTO che il bene/servizio che si intende acquisire rientra fra le tipologie acquisibili mediante ricorso alle procedure in economia;

RILEVATO CHE la spesa complessiva per il servizio di cui trattasi e come sopra specificato trova copertura nelle somme a disposizione del quadro economico generale del progetto;

RITENUTO di dover procedere all’acquisizione del servizio, per le ragioni di cui sopra, mediante affidamento diretto, ricorrendo le condizioni di cui al D.M. 50/2016 e del vigente  regolamento comunale per l’acquisizione in economia di beni e servizi;

DATO ATTO che il RUP è l'arch. Maurilio Ronci dipendente di questo Comune con la qualifica di Responsabile del Settore VI Urbanistica e Patrimonio;

RITENUTO di dover procedere in merito, mediante affidamento dei servizi professionali di cui trattasi;

VISTI i pareri espressi ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs n. 267/2000 e ss. mm. ed ii.;

VISTO il D.Lgs. 50/2016 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTO il D.Lgs. 267/2000 e ss. mm. ed ii.;

D E T E R M I N A:
Per quanto in narrativa che, ai sensi della Legge n. 241/90, costituisce motivazione del presente atto e deve pertanto qui intendersi letta, approvata e ritrascritta:

1) 	DI DARE ATTO CHE:
•	l’oggetto del contratto è l’affidamento dei seguenti servizi tecnici:
Qdl.01 (Collaudo tecnico amministrativo)
Qdl.02 (Revisione tecnico contabile)
Collaudo Statico 
•	è altresì previsto il Collaudo in corso d'opera di cui all'art. 238, comma 3 del D.P.R. 207/2010;
•	il contratto sarà stipulato in forma semplificata mediante sottoscrizione della determina di affidamento del servizio;
•	le clausole ritenute essenziali sono la perfetta esecuzione del servizio ai sensi della normativa tecnica vigente; 
•	la durata/tempi di consegna: immediatamente eseguibile e comunque entro i tempi stabiliti dal R.U.P. ed entro 15 gg dalla formale richiesta di adempimento;
•	il corrispettivo: come da indagine pari ad euro 21.070,37 oltre C.N.P.A.I.A e IVA per un importo complessivo di € 26.734,08; 
•	i pagamenti: differito e comunque entro 30 giorni dalla data di presentazione di regolare fattura previo accreditamento delle somme del finanziamento da parte della Regione Abruzzo;      
•	le modalità di scelta del contraente: affidamento diretto sulla base delle risultanze dell'indagine condotta dal Responsabile del VI Settore Urbanistica e Patrimonio del Comune di Castellalto;

2) 	DI AFFIDARE all'Ing. Ivano Rapagnani, nato a Basciano (TE) il 17.1.1965, C.F.: 	RPGVNI65A17A692Z, con studio professionale in Teramo - via Galileo Galilei, 3 San 	Nicolò 	a Tordino, iscritto all'ordine degli Ingegneri della Provincia di Teramo al n. 543 dal 	8.07.1992. Partita IVA n.: 00623070679 il servizio indicato al punto n. 1 del dispositivo;

3) 	DI DARE ATTO che la presente determinazione è assorbente della determinazione n. 32 	del 30.04.2018 n. 405 R.G. con la quale è stato conferito l'incarico all'ing. Ivano Rapagnani per lo 	svolgimento	del solo servizio professionale di collaudo tecnico-amministrativo delle opere 	strutturali del 	"PROGRAMMA URBANO COMPLESSO 1C - RIQUALIFICAZIONE 	ARCHITETTONICA ED URBANISTICA DELL'AREA DEL POLIFUNZIONALE VIA 	SALARIA - LOCALITA' CASTELNUOVO VOMANO";

4)	DI DARE ATTO che è l'importo della spesa di cui alla determinazione n. 32 del 30.04.2018 n. 	405 R.G. pari ad euro 7.398,66 come di seguito dettagliato:
		- € 5.831,23 compenso professionale
		- €    233,25 Cassa professionale (4%)
		- € 1.334,19 per IVA di legge (22%);  
	è assorbito dal presente dispositivo che onnicomprensivo; 

5) 	DI DARE ATTO che l’importo per lo svolgimento del servizio specialistico, come 	sopra 	descritto, ammonta ad euro 21.070,37 oltre C.N.P.A.I.A e IVA per un importo complessivo di € 	26.734,08; 

6)	DI DARE ATTO CHE la copertura dell'importo complessivo delle spese tecniche, pari ad euro 	€ 26.734,08 (IVA e CASSA compresi), è ricompreso all'interno del Quadro Economico Generale; 	
7) 	DI DARE ATTO che il CUP è il seguente: I17E15000040004;

8)  	DI DARE ATTO che il CIG è il seguente: ZE3235EB70;

9)  	DI DARE ATTO che,  il Responsabile Unico del Procedimento dei lavori in oggetto è il 	dipendente di questo Ente, Arch. Maurilio Ronci;

10) 	DI ACCERTARE, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui 	all’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente 	provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui 	parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione della proposta del presente 	provvedimento da parte del responsabile del procedimento;

11) 	DI DARE ATTO, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall’art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. 	n. 267/2000 e dal relativo regolamento comunale sui controlli interni, che il presente 	provvedimento comporta riflessi diretti sulla situazione economico finanziaria dell’ente e 	pertanto, necessita del visto di regolarità contabile e dell’attestazione della copertura finanziaria 	della spesa da parte del responsabile del servizio finanziario, e diventa esecutivo con la 	sottoscrizione del medesimo da parte del responsabile del servizio interessato;

12) 	DI STABILIRE che, in ragione di quanto disposto dall’articolo 192 del D.Lgs. n. 267/2000, gli 	elementi indicativi del contratto e della procedura contrattuale sono quelli indicati in narrativa che 	qui devono intendersi ritrascritti;

13) 	AI SENSI del comma 3-bis dell’articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, comma 	aggiunto dall’articolo 1 del D.L. n. 168/2004, il presente provvedimento sarà trasmesso alla 	struttura/ufficio preposto/a al controllo di gestione, per l’esercizio delle funzioni di sorveglianza e 	di controllo;

14)  	DI DARE ATTO che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete 	internet ai sensi del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33.

IL RESPONSABILE DEL SETTORE
f.to Arch. Maurilio RONCI

Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267

VISTO per la regolarità contabile, nonchè per l'attestazione della copertura finanziaria del conseguente impegno di spesa, ai sensi degli artt. 151, 4^ comma e 153, 5^ comma del D.Lgs. 18/08/2000, n.267.
 
f.to IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

La presente Determinazione è stata pubblicata, per 15 giorni consecutivi, dal 15-02-19 al 02-03-19, sul Sito Web Istituzionale di questo Comune (art. 32, comma 1, della Legge 18/06/2009, n. 69).

Castellalto, lì 15-02-19                      f.to IL RESPONSABILE DEL  PROCEDIMENTO

				

Per Copia Conforme all’Originale

Castellalto, lì 15-02-19
IL FUNZIONARIO DELEGATO 

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