COMUNE DI CASTELLALTO
Provincia di Teramo
Via Madonna degli Angeli, 21 – 64020  Castellalto (TE)
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COPIA DI DETERMINAZIONE

N°83 del 15-10-2018    -   Reg. Gen. N° 925              

SETTORE
URBANISTICA - PATRIMONIO

OGGETTO:

PROGRAMMA URBANO COMPLESSO 1C AREA POLIFUNZIONALE - AFFIDAMENTO SERVIZIO PROFESSIONALE DI SUPPORTO AL RUP - PROVVEDIMENTI

IL RESPONSABILE DEL SETTORE

VISTO  il Decreto Legislativo n. 267 del 18 agosto 2000 e ss.mm.ii;
                                                                                    
VISTO il Provvedimento del Sindaco di nomina dei  Responsabili dei Servizi e conferimento di funzioni dirigenziali;

Adotta il Seguente Provvedimento

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

PREMESSO CHE:
- in data 17 gennaio 2018 Rep. n. 1190 è stata stipulata la Convenzione per la realizzazione del "PROGRAMMA URBANO COMPLESSO 1C - RIQUALIFICAZIONE ARCHITETTONICA ED URBANISTICA DELL'AREA DEL POLIFUNZIONALE VIA SALARIA - LOCALITA' CASTELNUOVO VOMANO" tra il Comune di Castellalto e l'Impresa RE.CO. Restauro e Conservazione S.R.L. di Napoli nella Persona del sig. Del Giudice Domenico Maria in qualità di Procuratore Speciale della Ditta; 

- ai sensi dell'art. 2 della Concessione sopra richiamata compete alla Ditta RE.CO srl di Napoli la redazione del progetto esecutivo;

- ai sensi dell'art. 6 della Concessione compete alla Ditta RE.CO srl di Napoli lo svolgimento di tutte le attività tecniche ed amministrative necessarie e propedeutiche per l'acquisizione dei pareri, nulla osta e autorizzazioni richiesti per l'esecuzione dei lavori così come previsti nel progetto esecutivo;

DATO ATTO CHE:
- per lo svolgimento delle attività tecniche ed amministrative inerenti il programma di cui trattasi è necessario il possesso di competenze professionali specifiche al fine di affiancare il RUP nello svolgimento delle attività previste;

- il Responsabile Unico del Procedimento è stato individuato nella figura dell'Arch. Maurilio Ronci dipendente del Comune di Castellalto con la qualifica di Responsabile del Vi Settore Urbanistica e Patrimonio;

CONSIDERATO effettivamente che:
- 	I'Ufficio  tecnico  del Comune  di Castellalto è suddiviso in tre settori facenti capo   principalmente uno all'urbanistica, uno all'edilizia privata e l'altro ai lavori pubblici;
-   il settore urbanistica e patrimonio si avvale di un solo dipendente apicale con qualifica di Istruttore Direttivo Tecnico a tempo determinato e parziale (50%) a cui afferiscono i servizi dell'urbanistica, della ricostruzione post-sisma e del patrimonio;
-	il settore lavori pubblici  si avvale di un solo dipendente apicale con qualifica di Istruttore Direttivo Tecnico a cui afferiscono, oltre ai lavori pubblici, anche i servizi relativi agli affari generali e istituzionali, alla manutenzione ed al personale;
-	il settore edilizia privata  si avvale di un solo dipendente apicale con qualifica di Istruttore Direttivo Tecnico  a cui afferiscono i servizi relativi all'Ambiente, allo sportello SUAP e SUE; 

CONSIDERATO altresì che:
- la realizzazione del programma 1C di cui trattasi prevede la esecuzione di opere da realizzare in cemento armato, di nuovi impianti tecnologici sia elettrici, sia idrici che termoidraulici, nonché l'esecuzione di opere di urbanizzazione e di sistemazioni delle aree esterne;

- la gestione tecnica ed amministrativa dell'intero processo comprende tra l'altro attività di supervisione e coordinamento della D.L. del Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione;

- tra le attività di competenza del RUP è ricompresa la programmazione, la rendicontazione della spesa e la gestione delle attività inerenti i rapporti tra la Regione Abruzzo, il Comune di Castellalto ed il soggetto attuatore privato;

- per lo svolgimento delle attività sopra richiamate si rende necessario il possesso di specifiche competenze; 
RlLEVATO CHE:
- le pratiche ed i procedimenti implicano una pronta definizione anche in virtù delle scadenze imposte dalla Regione Abruzzo per l'attuazione del programma;

- pertanto, al fine di garantire la gestione delle attività tecniche programmate, si rende necessario ricorrere al conferimento di un incarico professionale di supporto al RUP;

- necessita individuare un tecnico di comprovata esperienza a cui affidare l’incarico professionale per il supporto al RUP; 

- tale necessità è riconducibile anche alla carenza nell’organico di questo Comune dove oltre al RUP non vi sono figure professionali che possono dare corso agli adempimento sopra richiamati;

RITENUTO pertanto di dover procedere, trattandosi di servizi tecnici altamente specializzati e per i quali è necessario il possesso di specifici requisiti, ad individuare un tecnico esterno all'Ente di comprovata esperienza a cui affidare le prestazioni tecniche del servizio di supporto al RUP;

VISTO che ai sensi della normativa vigente (D.M. 17.06.2016, D.Lgs 50/2016 ed ex D.M. 143 del 31.10.20913) il corrispettivo previsto per le prestazioni di cui sopra è complessivamente pari ad € 6.696,29 di cui: euro 5.396,45 quale compenso di spese al netto di spese ed oneri, euro 1.299,84 per spese e oneri accessori oltre C.N.P.A.I.A (4%) ed IVA di legge (22%); 

DATO ATTO che il calcolo del compenso professionale come sopra riportato è stato determinato con riferimento ai seguenti parametri:
•		importo lavori: euro 2.457.639,00;
•	Categoria d'Opera: EDILIZIA
•	Destinazione funzionale delle opere: RESIDENZA
•	Categoria: E.06
•	Grado di complessità (G): 0,95
•	Prestazioni affidate: QcI.13 (Supporto al RUP)
come meglio dettagliato nel riepilogo che segue:

CONSIDERATO CHE:
-	trattasi di affidamento di servizi con importo inferiore a 40.000,00 euro per cui ai sensi dell'art. 36 	del D.Lgs 50/2016 comma 2 lettera a) è consentito il ricorso all'affidamento diretto anche senza 	previa consultazione di due o più operatori economici;

-	la disposizione sopra richiamata è stata modificata dal D.Lgs 56/2017 ed è entrata in vigore dal 	20.05.2017;
 
-	la determinazione ANAC n. 4 del 25.02.2015 stabilisce che, anche nel caso dell'affidamento 	diretto, debba essere espletata una indagine di mercato tra i professionisti del settore dotati delle 	qualificazioni necessarie;
	  
-	l'importo calcolato ai sensi della normativa vigente è da ritenere congruo vista l'entità e la 	tipologia del lavoro da svolgere nonché l'obbligo di svolgere le prestazioni in somma urgenza; 

-	dai colloqui intercorsi l'ing. Pierluigi Gianforte ha manifestato la disponibilità allo svolgimento 	dell'incarico di cui trattasi e che lo stesso verrà formalizzato attraverso la 	sottoscrizione delle 	presente determinazione che assume valore di atto contrattuale tra le parti;

VISTO CHE:
- 	con Determinazione n. 31 del 4.10.2013 Reg. Gen. n. 107 è stato approvato lo schema pubblico per la formazione di un elenco di professionisti per l'affidamento di incarichi, di cui all'art. 90, comma 1, D.Lgs. 12.04.2066  n. 163 e s.m.i e che l'avviso per la formazione dell'elenco è stato pubblicato rispettivamente:
		- all'Albo Pretorio del Comune di Castellalto per 20 (venti) giorni consecutivi
		- sul sito ufficiale del Comune di Castellalto;

- 	con Determinazione n. 20 del 25.08.2014 reg. Gen. n. 943, al fine di dare adeguata trasparenza alla volontà dell'Ente di affidare incarichi per la progettazione, è stato approvato lo schema per l'implementazione e l'aggiornamento dell'elenco di professionisti di fiducia dell'Ente per incarichi inferiori a 100.000,00 euro. E che lo stesso è stato pubblicato rispettivamente:
		- all'Albo Pretorio del Comune di Castellalto per 10 (dieci) giorni consecutivi
		- sul sito ufficiale del Comune di Castellalto;

- 	con nota del VI Settore Urbanistica e Patrimonio n. 9227 del 25.08.2014 è stata data comunicazione della procedura di evidenza pubblica agli Ordini Professionali della Provincia di Teramo affinché ne dessero comunicazione ai loro iscritti;

- 	con successiva nota del VI Settore Urbanistica e Patrimonio n. 9567 del 3.09.2014 è stata comunicata agli Ordini Professionali della Provincia di Teramo, affinché ne dessero comunicazione ai loro iscritti, la proroga per la presentazione delle richieste di inserimento e/o aggiornamento dell'elenco professionisti del Comune di Castellalto posticipata a tutto il 10.09.2014;

- 	l'ing. Pierluigi Gianforte di Castelnuovo Vomano risulta iscritto all'Albo sopra richiamato al n. d'ordine 133 prot. richiesta n. 14334 del 05.12.2013; 

VERIFICATO CHE:
-	l'ing. Gianforte è dotato di un profilo professionale specializzato nello svolgimento di attività di 	consulenza e supporto a soggetti terzi e pertanto lo stesso è in possesso dei requisiti necessari 	per lo svolgimento dell'incarico di cui trattasi;

-	lo stesso è da ritenere il più idoneo per l'esecuzione delle prestazioni necessarie anche in 	relazione a tutti gli altri soggetti iscritti all'Albo dei tecnici;

DATO ATTO che l'importo della prestazione professionale per lo svolgimento del Servizio tecnico di supporto al RUP ammonta complessivamente ad euro 6.696,29 oltre CASSA (4%) ed IVA di legge (22%) per una spesa complessiva pari ad euro 8.496,25 come di seguito dettagliato:
		- € 6.696,29 compenso professionale
		- €    267,85 Cassa professionale (4%)
		- € 1.532,11 per IVA di legge (22%);  

SENTITO l'ing. Pierluigi Gianforte che si è dichiarato:
•	disposto ad assumere l’incarico sopra descritto;
•	disposto ad eseguire e completare le prestazioni professionali entro e non oltre i termini che saranno fissati dal RUP;
•	disposto a sottoscrivere la presente determinazione che assume valore di atto contrattuale tra le parti;
•	disposto in virtù della necessità di procedere con urgenza allo svolgimento delle attività di cui trattasi perché propedeutiche alla rendicontazione economica delle opere eseguite agli Uffici della Regione Abruzzo in qualità di Soggetto finanziatore; 

DATO ATTO che, ai sensi dell’articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i., occorre adottare la presente determinazione a contrattare, indicando:
•	il fine che con il contratto si intende perseguire;
•	l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
•	le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di 	contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;

VISTO il D.Lgs. 50/2016 recante: “Codice dei contratti pubblici di Lavori, Servizi e Forniture”;

VISTO il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, recante: “Regolamento di attuazione del D.Lgs. 12 aprile 206, n. 163”;
VISTO l’art. 183, 9° comma, del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267;
VISTO il vigente Regolamento Comunale per l’esecuzione di lavori e per le forniture di beni e servizi da eseguire in economia, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 24 del 16-07-2008;

VISTO il vigente statuto comunale ed il vigente regolamento comunale di contabilità;

VISTO che nel regolamento comunale per l’acquisizione in economia di beni e servizi sono indicate le tipologie di beni e servizi acquisibili mediante ricorso alle procedure in economia;

 CONSIDERATO CHE:
•	l’oggetto del contratto è l’affidamento servizio professionale (codice Qcl.13) di Supporto al RUP per la supervisione e coordinamento della D.L. e della C.S.E. (art. 10, comma 1, lettere l), n), r), t), u), v), z), aa), bb), cc), del D.P.R. 207/2010;
•	sono altresì previsti i Collaudi in corso d'opera di cui all'art. 238, comma 3 del D.P.R. 207/2010 nonché lo svolgimento in somma urgenza ove necessario;
•	il contratto sarà stipulato in forma semplificata mediante sottoscrizione della presente determina di affidamento del servizio;
•	le clausole ritenute essenziali sono la perfetta esecuzione del servizio ai sensi della normativa tecnica vigente; 
•	la durata/tempi di consegna: immediatamente eseguibile e comunque entro i tempi stabiliti dal R.U.P.;
•	il corrispettivo: come da indagine pari ad euro 6.696,29 oltre C.N.P.A.I.A e IVA per un importo complessivo di € 8.496,25; 
•	i pagamenti: differito e comunque entro 30 giorni dalla data di presentazione di regolare fattura previo accreditamento delle somme del finanziamento da parte della Regione Abruzzo;      
•	le modalità di scelta del contraente: affidamento diretto sulla base delle risultanze dell'indagine condotta dal Responsabile del VI Settore Urbanistica e Patrimonio del Comune di Castellalto;

DATO ATTO che il bene/servizio che si intende acquisire rientra fra le tipologie acquisibili mediante ricorso alle procedure in economia;

RILEVATO CHE la spesa complessiva per il servizio di cui trattasi e come sopra specificato trova copertura nelle somme a disposizione del quadro economico generale del progetto;

RITENUTO di dover procedere all’acquisizione del servizio, per le ragioni di cui sopra, mediante affidamento diretto, ricorrendo le condizioni di cui al D.M. 50/2016 e del vigente  regolamento comunale per l’acquisizione in economia di beni e servizi;

DATO ATTO CHE:
- il RUP è l'arch. Maurilio Ronci dipendente di questo Comune con la qualifica di Responsabile del Settore VI Urbanistica e Patrimonio;

- il CIG attribuito dall'ANAC è il seguente: Z9D25527E7;

VISTI i pareri espressi ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs n. 267/2000 e ss. mm. ed ii.;

VISTO il D.Lgs. 50/2016 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTO il D.Lgs. 267/2000 e ss. mm. ed ii.;

D E T E R M I N A:
Per quanto in narrativa che, ai sensi della Legge n. 241/90, costituisce motivazione del presente atto e deve pertanto qui intendersi letta, approvata e ritrascritta:

1) 	DI DARE ATTO CHE:
•	l’oggetto del contratto è l’affidamento servizio professionale (codice Qcl.13) di Supporto al RUP per la supervisione e coordinamento della D.L. e della C.S.E. (art. 10, comma 1, lettere l), n), r), t), u), v), z), aa), bb), cc), del D.P.R. 207/2010;
•	sono altresì previsti i Collaudi in corso d'opera di cui all'art. 238, comma 3 del D.P.R. 207/2010 nonché lo svolgimento in somma urgenza ove necessario;
•	il contratto sarà stipulato in forma semplificata mediante sottoscrizione della presente determina di affidamento del servizio;
•	le clausole ritenute essenziali sono la perfetta esecuzione del servizio ai sensi della normativa tecnica vigente; 
•	la durata/tempi di consegna: immediatamente eseguibile e comunque entro i tempi stabiliti dal R.U.P.;
•	il corrispettivo: come da indagine pari ad euro 6.696,29 oltre C.N.P.A.I.A e IVA per un importo complessivo di € 8.496,25; 
•	i pagamenti: differito e comunque entro 30 giorni dalla data di presentazione di regolare fattura previo accreditamento delle somme del finanziamento da parte della Regione Abruzzo;      
•	le modalità di scelta del contraente: affidamento diretto sulla base delle risultanze dell'indagine condotta dal Responsabile del VI Settore Urbanistica e Patrimonio del Comune di Castellalto;

2) 	DI AFFIDARE all'Ing. Pierluigi Gianforte, nato a Sanremo (IM) il 06.11.1967, C.F.: 	GNFPLG67S06I138P, con studio professionale in via Nazionale, 310 64020 Castelnuovo 	Vomano, iscritto all'ordine degli Ingegneri della Provincia di Teramo al n. 540. Partita IVA n.: 	01445150673;

3) 	DI DARE ATTO che l’importo per lo svolgimento del servizio specialistico, come 	sopra 	descritto, ammonta ad euro 6.696,29 oltre C.N.P.A.I.A e IVA per un importo complessivo di € 	8.496,25;

5)	DI DARE ATTO CHE la copertura dell'importo complessivo delle spese tecniche, pari ad euro 	€ 8.496,25 (IVA e CASSA compresi), è ricompreso all'interno del Quadro Economico Generale 	nelle somme a disposizione della Stazione Appaltante;

6) 	DI DARE ATTO che il CUP è il seguente: I17E15000040004;

7)  	DI DARE ATTO che il CIG è il seguente: Z9D25527E7;

8)  	DI DARE ATTO che,  il Responsabile Unico del Procedimento dei lavori in oggetto è il 	dipendente di questo Ente, Arch. Maurilio Ronci;

9) 	DI ACCERTARE, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui 	all’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente 	provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui 	parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione della proposta del presente 	provvedimento da parte del responsabile del procedimento;

10) 	DI DARE ATTO, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall’art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. 	n. 267/2000 e dal relativo regolamento comunale sui controlli interni, che il presente 	provvedimento comporta riflessi diretti sulla situazione economico finanziaria dell’ente e 	pertanto, necessita del visto di regolarità contabile e dell’attestazione della copertura finanziaria 	della spesa da parte del responsabile del servizio finanziario, e diventa esecutivo con la 	sottoscrizione del medesimo da parte del responsabile del servizio interessato;

11) 	DI STABILIRE che, in ragione di quanto disposto dall’articolo 192 del D.Lgs. n. 267/2000, gli 	elementi indicativi del contratto e della procedura contrattuale sono quelli indicati in narrativa che 	qui devono intendersi ritrascritti;

12) 	AI SENSI del comma 3-bis dell’articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, comma 	aggiunto dall’articolo 1 del D.L. n. 168/2004, il presente provvedimento sarà trasmesso alla 	struttura/ufficio preposto/a al controllo di gestione, per l’esercizio delle funzioni di sorveglianza e 	di controllo;

13)  	DI DARE ATTO che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete 	internet ai sensi del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33.

IL RESPONSABILE DEL SETTORE
f.to Arch. Maurilio RONCI

Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267

VISTO per la regolarità contabile, nonchè per l'attestazione della copertura finanziaria del conseguente impegno di spesa, ai sensi degli artt. 151, 4^ comma e 153, 5^ comma del D.Lgs. 18/08/2000, n.267.
 
f.to IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

La presente Determinazione è stata pubblicata, per 15 giorni consecutivi, dal 26-10-18 al 10-11-18, sul Sito Web Istituzionale di questo Comune (art. 32, comma 1, della Legge 18/06/2009, n. 69).

Castellalto, lì 26-10-18                      f.to IL RESPONSABILE DEL  PROCEDIMENTO

				

Per Copia Conforme all’Originale

Castellalto, lì 26-10-18
IL FUNZIONARIO DELEGATO 

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